‹‹
Август 2010
››
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
            1
2 3 4 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31          

О Россельхознадзоре

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Фитосанитарное состояние территории Кировской области и Удмуртской Республики

Управлением Россельхознадзора по Кировской области на территории Кировской области установлены карантинные фитосанитарные зоны и карантинные фитосанитарные режимы по следующим карантинным объектам… Подробнее

Контактные данные отдела ветеринарного надзора

С целью оперативности работы по регистрации поднадзорных субъектов в системе «Меркурий» Управление сообщает контактные данные, по которым можно получить консультацию:

На территории Кировской области:
Стационарные телефоны:
- (8332) 64-88-41
- (8332) 64-58-27
Сотовые телефоны:
- 8 922 993 89 05
- 8 922 942 17 18
- 8 922 907 88 35
Электронная почта:
- info@rshn43.ru
- vet.kirov@rshn43.ru
Skype:
- plusnina_rsn43_ru
- nemytih_rsn43_ru

На территории Удмуртской Республики:
Стационарные телефоны:
- 8 (3412) 37-56-86
- 8 (3412) 30-43-73
Сотовые телефоны:
- 8 922 944 56 33
Электронная почта:
- ursnvet18@mail.ru
- rsnur@mail.ru
Skype:
- vetnadzor2
- kostya23803

 

ИС «Меркурий»

Получение доступа в ИС «Меркурий» для хозяйствующих субъектов Скачать

 

Горячая линия - зерно!

В связи принимаемыми мерами по увеличению оборота грузовых вагонов-зерновозов обеспечены оформление и выдача карантинных и фитосанитарных сертификатов в выходные и праздничные дни. С информацией о необходимости оформления фитосанитарных документов на отправку зерна и продуктов его переработки нужно обращаться по адресам:

в Кировской области г. Киров, ул. Ленина, 80А, E-mail: karantin@rshn43.ru, тел. 8-922-907-80-02 (контактное лицо – Баландина Светлана Александровна);

в Удмуртской Республике г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, E-mail: rsnur18@mail.ru, тел. 8-922-967-97-98 (контактное лицо – Ахметова Лариса Фанилевна).

Режим работы: с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.

 

Рекомендации субъектам предпринимательской деятельности

Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике доводит до Вашего сведения, что в соответствии с пунктом 5 статьи 21 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Подробнее

Приглашение на обучение специалистов в области ветеринарии

Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике информирует юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения о том Подробнее

Анкета по вопросу качества оказания государственных услуг

В соответствии с письмом Россельхознадзора от 02.12.2014 № ФС-НВ-7/23857 Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике доводит до сведения лиц, занятых в сфере оборота лекарственных средств для ветеринарного применения и производства кормов, что для оценки качества оказания государственных услуг по регистрации лекарственных средств, кормов и Подробнее

Исходя из Доктрины продовольственной безопасности

 Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года утверждена «Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации». «Стратегической целью, -говорится в документе,- является обеспечение населения  страны  безопасной сельскохозяйственной продукцией, рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов и продовольствием». В разделе IV Указа подчеркнуто: «Необходимо совершенствовать  систему организации контроля безопасности пищевых продуктов…; обеспечивать эффективную работу системы  санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля с учетом международных правил и стандартов». Указ имеет прямое отношение к деятельности Управления Россельхознадзора по Кировской области. С просьбой рассказать о реализации положений Доктрины на территории нашего региона в области сельскохозяйственной продукции, мы обратились к руководителю Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области Сергею Беляеву.

 Сергей Васильевич, какую задачу вы выделили в число наиболее важных для выполнения Указа Президента России о Доктрине продовольственной безопасности?

 Указ Президента Российской Федерации о «Доктрине продовольственной безопасности» является сегодня основополагающим в нашей повседневной практической работе по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Он освежил и значительно подкрепил требования приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 4 февраля 1999 года «Об усилении контроля за внутрихозяйственным убоем скота» и ряда других руководящих документов, направленных на обеспечение населения безопасной сельскохозяйственной продукцией. Исходя из положений Доктрины, мы выделили и решаем комплекс задач, в числе которых на первом месте — наведение строгого порядка в контроле за организацией подворного убоя скота.

 Почему именно подворного убоя?

 Известные события в 90-х годах прошлого столетия привели к значительному росту несанкционированных государственной ветеринарной службой перевозок животных, мяса и мясопродуктов, их реализации. Все это осуществлялось без ветеринарного контроля, и стало представлять постоянную угрозу жизни и здоровью населения.

В результате нарушений требований ветеринарного законодательства создалась довольно напряженная эпизоотическая обстановка по особо опасным  болезням, общим для человека и животных. В России 43 региона оказались не благополучны по туберкулезу, 23 по бруцеллезу  крупного рогатого скота, было зарегистрировано 1524 очага бешенства животных.    Убой животных на личных подворьях граждан часто проводился без предубойного осмотра ветеринарными специалистами и проведения ветеринарно-санитарной   экспертизы. Более того, безвозвратно терялись продукты убоя: кожевенное, кишечное, эндокринное сырье и  кровь. Опасность состояла также в том, что не было государственного контроля за использованием мяса, получаемого от  вынужденно убитых животных, которое по закону не допускается в свободную реализацию. Мясо и мясопродукты непригодные, по мнению хозяев в пищу, скармливались в сыром виде здесь же на подворье собакам, свиньям. Тема массовых отравлений людей стала притчей во языцех, а пищевая безопасность населения России была поставлена под сомнение. Названный мной приказ Минсельхоза России от 4 февраля 1999 года не выполнялся в полном объеме и всеми регионами. Поэтому, совершенно оправданно появление Доктрины продовольственной безопасности.  Кстати, летняя жара, господствующая сейчас на территории значительной части России и нашей Кировской области, внесет свою отрицательную лепту в активизацию подворного убоя, из-за  проблем с содержанием скота на частных подворьях.

 Какие документы являются основополагающими для подворного  убоя скота и почему, на ваш взгляд, установленные требования стали нарушаться?

 Ветеринарно-санитарные правила внутрихозяйственного убоя скота были утверждены еще Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР, согласованы с Министерством здравоохранения СССР и правлением Центросоюза 16 августа 1971 года и их никто не отменял. Они были дополнены требованиями, изложенными в Правилах «Ветеринарно-санитарного сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 года за № 13-7-2/469.  А требования их стали повсеместно нарушаться из-за обстановки, сложившейся на селе. Причину также можно увидеть в перегруженности в последние десятилетия прилавков магазинов и мясных лавок импортным мясом, для которого организация убоя не требуется, а значит, нет необходимости решать проблему с бойнями скота. Последнее обстоятельство, как бы принизило  важность проблемы, отсюда и берут начало повсеместные нарушения установленных Правил.

 Сергей Васильевич, наведение порядка с подворным убоем животных начиналось в период вашей работы в должности начальника управления ветеринарии по Кировской области? Расскажите, как происходило это в Кировской области?

 Начало активных мер следует отнести к 2006 году.  В ноябре управлением ветеринарии Кировской области направляется информационное письмо главным специалистам–государственным ветеринарным инспекторам управления ветеринарии, начальникам КОГУ районных станций по борьбе с болезнями животных. Первоочередная задача — убой скота на мясо для внутрихозяйственного потребления и принадлежащего гражданам, должен производиться на специально оборудованных скотоубойных пунктах.  Было предложено  в срок до 15 декабря 2006 года согласовать с главами муниципальных районов и городских округов, председателями районных потребительских обществ, руководителями сельскохозяйственных предприятий и индивидуальными предпринимателями места будущих убойных площадок, пунктов и решить вопрос по доставке на эти пункты убойного скота. Предписывалось в срок до 1 декабря 2007 года оформить акты приемной комиссии об открытии таких пунктов, провести разъяснительную работу среди глав администраций муниципальных образований, населения районов, индивидуальных предпринимателей. Но, как и следовало ожидать, указание было выполнено далеко не во всех муниципальных образованиях. Причина крылась в нежелании ряда руководителей районов и сельхозпроизводителей выполнять требования, изложенные в информационном письме. Свидетельство тому переписка, хранящаяся в управлении ветеринарии Кировской области. Она началась, как только стали спрашивать за невыполнение наших установок.

Так, в ноябре 2007 года, глава Белохолуницкого муниципального района Е. Громова обратилась с письмом к главе департамента сельского хозяйства и продовольствия А. Котлячкову. По поручению Алексея Алексеевича управление ветеринарии дало заявительнице ответ, что считает неприемлемым игнорировать требования закона РФ от 14.05.93 г. № 4979/1 «О ветеринарии», ветеринарно-санитарные правила внутрихозяйственного убоя скота на мясо, утвержденные Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР, согласованные с Минздравом СССР и правлением Центросоюза 16.08.71, приказ Минсельхозпрода РФ от 04.02.99 г. № 45 «Об усилении контроля за внутрихозяйственным убоем скота».  Также ей было разъяснено, что решение вопросов местных значений не должно противоречить ветеринарному законодательству.

Понимая всю серьезность и важность вопроса, государственная ветеринарная служба области вела активную разъяснительную работу, и отступать не собиралась. В мае 2008 года во все заинтересованные инстанции направляется очередное письмо «О ветеринарных требованиях при организации внутрихозяйственного убоя скота», запрещающее с 1 декабря 2008 года заниматься убоем скота на личных подворьях. Убой не запрещался, если мясо выращивалось для личных нужд.  А вот, если вырастили животное с целью дальнейшей реализации мяса, то здесь должны следовать существующим правилам.  Ветеринарный врач или фельдшер был обязан провести предубойный клинический осмотр, ветеринарно-санитарную экспертизу мяса или других продуктов убоя, заклеймить осмотренное мясо и, если необходимо, выдать владельцу справку или ветеринарное свидетельство, оформленное в установленном порядке.

Поток жалоб вырос. В августе 2008 года Управление ветеринарии дает письменное разъяснение главе Белохолуницкого муниципального района, жителям деревни Юдино этого района  о требованиях к убою скота в домашних условиях.  Разрешение вопроса о подворном убое скота в октябре 2008 года индивидуальными предпринимателями, торгующими мясом на Центральном рынке г. Вятские Поляны, поднялась на уровень губернатора. А все произошло после заявления в октябре 2008 года жителей в межрайонную прокуратуру о постоянном массовом убое скота во дворах предпринимателей, утилизацией ими боенских отходов непосредственно на месте забоя. Граждане возмущались невозможностью проживания из-за антисанитарных условий. По результатам разбирательства  предприниматель Н. Ященкова была привлечена к административной ответственности. Это резко обострило  ситуацию. Жалобы от  Вятскополянских торговцев мясом полетели в различные инстанции. С полученными ответами они, конечно, были не согласны. В мае 2009 года предпринимательскому мясному сообществу было предложено обратиться в Государственную Думу с просьбой о пересмотре правовых актов по внутрихозяйственному убою скота. Об уступках с нашей стороны не могло идти и речи, закон один и для всех.

До очередной эпопеи на губернаторском уровне выросло обращение главы Верхнекамского района О. Чежеговой в областные инстанции,  и владельцев личных подворий с. Лойно в приемную Президента РФ. Консенсус был найден. Смонтирован передвижной убойный пункт на базе автомобиля ГАЗ. Стал прорабатываться вопрос с восстановлением  помещений  рынка с целью предоставления гражданам возможности реализовать мясо и мясопродукты в своем районе.

Определенную точку в вопросе с подворным убоем поставило обращение прокурора п. Тужа с заявлением в районный суд о признании незаконными действий должностных лиц Тужинской участковой ветеринарной лечебницы Кировского областного государственного учреждения «Яранская районная станция по борьбе с болезнями животных».  Сотрудники ветлечебницы отказались выдавать владельцам  скота ветеринарно-сопроводительные документы  на мясо подворного убоя. Тужинский судья удовлетворил заявление прокурора. Управления ветеринарии и Россельхознадзора опротестовали решение районного суда в Кировском областном суде. Решение районного Тужинского суда признано необоснованным. Владельцам животноводческой продукции в п. Тужа было справедливо отказано в выдаче справки, основание для того в п. 42 ветеринарно-санитарных правил. Так что от всех  сельхозпроизводителей требуется строгое соблюдение установленного порядка с подворным убоем скота.

 Почему, на ваш взгляд, все же  появляются такие письма, ведь понятно, что контрольно-надзорные инстанции стоят на страже закона не для себя, а во благо населения?

 Проводимая нами работа по наведению государственного порядка с подворным убоем затрагивает самое больное место у селян, а потому будоражит общественное мнение. В этом вопросе одни хотят извлечь политическую выгоду,  другие думают только о финансовой прибыли, а третьи проявляют детскую наивность, надеются на «авось», не задумываются о последствиях убоя скота без осмотра специалистами ветеринарной службы и необходимости проведения  ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя.  На днях по каналу «Россия» прошел сюжет о трагедии в Дагестане, свидетельствующий о заражении сибирской язвой шести человек после употребления мяса, полученного от больного животного при подворном убое. Это далеко не единственный случай.

Конечно, нанять машину, отвезти животное на убойный пункт в соседний район, заплатить за убой, а затем привезти мясо домой не по карману отдельным владельцам скота. Подворный убой скота удобнее для граждан, но он не может обеспечить безопасность   продукции  в ветеринарно-санитарном отношении, создает предпосылки для возникновения и распространения заразных болезней и отрицательно влияет на экологию.

Вот только нарушители закона не задумывается об ответственности за последствия. Когда  на юге России «полыхает» африканская чума, можно ли бездействовать, не готовиться к возможному появлению этого заболевания у нас. Только что в Ростовской области за нарушение должностных полномочий на скамье подсудимых оказались высокопоставленные руководители различного уровня. Стоит ли шутить с огнем?.. Истинная цена нарушений правил убоя скота — здоровье и жизнь человека.

Управление Россельхознадзора по Кировской области не может допустить, чтобы мясо попадало в столовые, детские сады, школы, больницы без проведения  ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарных сопроводительных документов.  Употребление в пищу мяса без ветеринарно-санитарной экспертизы может привести к заболеваниям сибирской язвой, туберкулезом, бруцеллезом, сальмонеллезом и другим заболеваниям общим для человека и животных.   Так, например, буквально на днях в интернете  появилось сообщение о том, что  в Ростовской области от животного убитого на частном подворье владельцы заболели сибирской язвой. Клеймо государственной ветеринарной службы на туше дает надежду на то, что такое не произойдет и позволяет отследить, сколько мяса и откуда поступает на рынок и в магазины. Существует специальный порядок выдачи  ветеринарных сопроводительных документов,  утвержденных приказом Минсельхоза № 422 от 26 ноября 2006 года, с которым необходимо ознакомиться частным владельцам скота.

 Что собой представляет система убоя животных в Кировской области и в чем состоит проблема с созданием убойных пунктов?

 В Кировской области убоем скота занимаются 8 мясокомбинатов, 67 убойных пунктов и 58 убойных площадок, то есть в общей сложности 125 объектов такой направленности. После проведения ветеринарно-санитарной экспертизы можно реализовывать мясо  через убойный пункт или по своему усмотрению. Успешно работают с населением убойные пункты в городе Кирове, Вятскополянском, Кирово-Чепецком, Уржумском, Слободском, Советском районах. К сожалению, приходится констатировать, что нет убойных пунктов Арбажском, Богородском, Верхнекамском, Кикнурском, Нагорском,  Немском,  Санчурском,  Свечинском, Тужинском районах. Но,  лучше меньше, да лучше.

Проблема с убойными пунктами возникла не сегодня. Вот только в советские времена было проще, поскольку все принадлежало государству, финансирование строительства мест убоя скота шло из бюджета. За  два последних десятилетия произошли серьезные изменения: хозяйства обанкротились, а пункты забоя пришли в негодность. Количество скота у населения резко сократилось, поэтому райпо стало невыгодно поддерживать данные пункты в действующем состоянии, а окупить сами себя они  не могут. Поддерживаю идею о создании кооперативов по организации убойных площадок, от которых выгоду получат и предприниматели, и частники, и рядовые потребители, получая качественный продукт.

 Сергей Васильевич, продолжая заниматься вопросами подворного убоя на посту руководителя Управления Россельхознадзора не подменяете ли вы управление ветеринарии Кировской области?

 Надзор в сфере ветеринарной деятельности–одно из  важных направлений работы территориального органа. Наша общая задача с управлением ветеринарии — обеспечить безопасность граждан при использовании продукции животноводства. Чтобы не подменять друг друга, по указанию Россельхознадзора, мы заключили соглашение о разграничении полномочий. Управление ветеринарии занимается контролем за сельхозтоваропроизводителями, а мы за заготовкой, переработкой и реализацией продовольственной продукции животного происхождения,  технического сырья, кормов, лекарственных средств, ветеринарно-санитарной экспертизой в лабораториях, транспортными перевозками поднадзорных грузов по основным автомагистралям в круглосуточном режиме на постах ДПС ГИБДД УВД и на железнодорожном транспорте. Для обеспечения эффективности надзора и контроля с УВД Кировской области также имеется соглашение. Главный результат совместных усилий на лицо — если на первом этапе ежедневно составлялось 5–6 протоколов на нарушителей, то сейчас в неделю один-два. В целях избежания серьезных неприятностей ни кому не советую перевозить животноводческую, да и овощную продукцию без соответствующих документов.

В заключение хочу сказать, чтобы не навредить ни себе, ни людям, надо  следовать действующим ветеринарно-санитарным правилам, а Управление Россельхознадзора по Кировской области  будет по-прежнему неотступно следовать стратегической цели Доктрины  продовольственной безопасности и других нормативно-правовых актов, привлекать нарушителей к ответственности в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством.

Последние новости

В Кировской области собственнику земельных участков сельскохозяйственного назначения назначен крупный штраф

В мае 2018 г. Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике, на основании поступившей информации от Инспекции ФНС России по г. Кирову, проверило 19 земельных участков сельскохозяйственного назначения в...

Подробнее...

Управление Россельхознадзора приглашает принять участие в Общероссийском дне приема граждан 12 декабря 2018 г.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина 12 декабря 2018 г. будет проводиться общероссийский день приема граждан. Прием граждан будет осуществляться с 12 часов 00 минут до...

Подробнее...

Россельхознадзор информирует о выявлении некачественных препаратов

В Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике вновь поступила информация о выявлении в ходе проведения контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения несоответствия установленным требованиям образцов лекарственных препаратов:...

Подробнее...

О результатах обследований, проведенных в 2018 г. на выявление карантинных и регулируемых не карантинных вредных объектов

Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике (далее - Управление) подвело итоги контрольных карантинных фитосанитарных обследований в установленных карантинных фитосанитарных зонах на территории Кировской области. На протяжении шести лет...

Подробнее...

О проведении конкурса на включение в кадровый резерв федеральной государственной гражданской службы Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике

10.12.2018 | Вакансии

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республике (далее – Управление) объявляет конкурс на включение в кадровый резерв для замещения должности федеральной государственной...

Подробнее...

Фото

Совещение в АСК "Вяткаплем"

04.10.2018 | Фото

4 октября 2018 г. Руководитель Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике Сергей...

Подробнее...

Приём граждан в г. Кирове

14.09.2018 | Фото

14 сентября 2018 года Руководитель Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике Сергей...

Подробнее...

Приём граждан в г. Ижевске

03.08.2018 | Фото

2 августа 2018 года врио заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике...

Подробнее...